N.a.v. een artikel in Follow the Money, ‘Koop nu, baal later: hoe Klarna-klanten vastlopen in dubieuze incassotrajecten’, heeft Don Ceder Kamervragen gesteld over de werkwijze van Klarna en over het niet geregistreerd staan van Klarna in het Incassoregister. Met name de volgende vragen zijn hierbij van belang:
Vraag 5
Bent u bekend met de algemene consumentenvoorwaarden van Klarna, waarin staat dat de vordering van de (web)winkel op de consument wordt overgedragen aan Klarna Bank AB? Deelt u dat een dergelijke overdracht van een vordering valt onder de reikwijdte van artikel 2, sub b, van de Wet kwaliteit incassodienstverlening?
Vraag 6
Bent u van mening dat de activiteiten van Klarna onder de Wet kwaliteit incassodienstverlening vallen? Zo ja, voldoet het bedrijf, naar uw oordeel, aan de verplichtingen die de wet stelt? Is het juist dat Klarna niet geregistreerd staat in het register van incassodienstverleners?
Antwoord op vraag 5 en 6
Ik ben bekend met het feit dat Klarna verschillende sets algemene voorwaarden hanteert voor de uiteenlopende betaalmethoden die zij aanbiedt. Een van die betaalmethoden betreft Buy Now Pay Later (hierna: BNPL). Hierbij gaat Klarna als BNPL-aanbieder een kredietovereenkomst aan met de consument én neemt daarbij de vordering over uit de consumentenovereenkomst (een koopovereenkomst of overeenkomst tot het verrichten van diensten) van de handelaar (derde partij) waarmee de consument de consumentenovereenkomst is aangegaan.
Doordat sprake is van overdracht van een vordering vallen eventuele door Klarna verrichte buitengerechtelijke incassowerkzaamheden die voortvloeien uit BNPL-overeenkomsten onder de reikwijdte van de Wki en rust op Klarna in beginsel een registratieplicht. Klarna staat op het moment dat deze vragen worden beantwoord niet in het register van incassodienstverlening. Ik hecht eraan te benadrukken dat het oordeel of het bedrijf voldoet aan de verplichtingen die de Wki stelt bij de Inspectie van Justitie en Veiligheid ligt en niet bij mij.
De toezichthouder kan op grond van artikel 3 Wki (de registratieplicht) handhavend optreden. Verder is de registratieplicht strafrechtelijk gesanctioneerd in de Wet op de economische delicten.
Vraag 7
Bent u bekend met het feit dat Klarna, in het kader van haar BNPL-activiteiten, aan consumenten betalingsherinneringen en aanmaningen verstuurt wanneer facturen onbetaald blijven? Deelt u de opvatting dat het versturen van herinneringen en aanmaningen moet worden aangemerkt als het verrichten van ‘buitengerechtelijke incassowerkzaamheden’ in de zin van artikel 1 van de Wet kwaliteit incassodienstverlening?
Antwoord op vraag 7
Ja, ik ben bekend met het versturen van dergelijke betalingsherinneringen en aanmaningen. In de door vier BNPL-aanbieders opgestelde Gedragscode BNPL is onder meer afgesproken dat consumenten kosteloos minimaal één betalingsherinnering ontvangen. Zoals in antwoord op vragen 2 en 3 is aangegeven, vallen het opnemen van contact en het sturen van betalingsherinneringen en aanmaningen voor een derde of na overdracht van een vordering onder de Wki.
(…)
Vraag 12
Klopt het dat het overtreden van de registratieplicht in het incassoregister wordt aangemerkt als een economisch delict in de zin van de Wet op de economische delicten (WED)? Kunnen burgers in dit geval zelf aangifte doen van een vermoedelijke overtreding van deze registratieplicht door een incassodienstverlener?
Antwoord op vraag 12
Ja, het overtreden van de registratieplicht is een economisch delict op grond van de Wet op de economische delicten. Het Openbaar Ministerie (hierna OM) is bevoegd hiertegen op te treden. Iedereen die een vermoeden heeft van het niet naleven door een incassobedrijf van de registratieplicht in de zin van de Wki kan daarvan aangifte doen bij de politie.
De Inspectie JenV ziet erop toe dat de incassosector de registratieplicht naleeft en heeft eveneens een meldpunt Wki, zodat burgers met individuele problemen met een incassodienstverlener hiervan melding kunnen maken.
Lees hier het volledige antwoord op de Kamervragen.
Wet kwaliteit incassodienstverlening
Per 1 april 2024 is de Wet kwaliteit incassodienstverlening ingevoerd. Sindsdien gelden allerlei kwaliteitseisen voor het incasseren van vorderingen op natuurlijke personen door incassodienstverleners, zoals incassobureaus, administratiekantoren, deurwaarders en incassoadvocaten. Voor incassobureaus geldt nog de extra voorwaarde dat ze na beoordeeld te zijn aan bepaalde criteria, ingeschreven moeten staan in het Incassoregister. Na een overgangsperiode van een jaar geldt de registratieplicht vanaf 1 april 2025 voor alle incassobureaus. Voor bedrijven die vorderingen opkopen zoals Klarna, geldt dit ook indien zij incassohandelingen verrichten.
Gevolgen niet voldoen aan registratieplicht
Wanneer er incassowerkzaamheden verricht wordt terwijl men niet in het Incassoregister geregistreerd staat, is dit strafbaar. Er is dan sprake van een economisch delict met als maximum straf:
hechtenis van ten hoogste zes maanden, taakstraf of geldboete van de vierde categorie (€ 27.500).
SchuldInfo beschikt over verschillende voorbeelden waarbij Klarna betalingsherinneringen stuurt en incassokosten in rekening brengt. Dit betekent dat Klarna, door dit te doen terwijl met niet in het Incassoregister geregistreerd staat, strafbaar handelt, of in ieder geval heeft gehandeld. Vanuit SchuldInfo is hier overigens al in juli 2025 melding van gemaakt bij de inspectie van JenV. Onduidelijk is of er ook vervolging heeft plaatsgevonden.
Een geldboete van max. € 27.500 is voor Klarna natuurlijk peanuts. Vanaf 1 oktober 2026 zullen de gevolgen groter zijn. Dan zal het niet geregistreerd staan in het Incassoregister naast strafrechtelijke ook civielrechtelijke gevolgen hebben, namelijk:
- er zijn dan geen incassokosten verschuldigd;
- ook niet bij een volgend incassobureau die wel geregistreerd is;
- en de rente loopt niet door.
In de media
- Klarna handelt als incassobureau, overtreedt daarmee mogelijk de wet (NOS, 13 februari 2026)
- Klarna handelt als incassobureau (NPO Radio 1, 13 februari 2026)
- Klarna nu zelf in de problemen? (NOS stories, 13 februari 2026)
Meer informatie