SchuldInfo

Juridische info voor hulpverleners

 
 

Waarop kan de deurwaarder beslag leggen?

De deurwaarder kan bijna op alle goederen beslag leggen. In de wet staan slechts een beperkt aantal uitzonderingen (beslagverboden):

  • bed en beddengoed van het gezin en de kleding die ze aan hebben;
  • eten en drinken voor het gezin (behoefte voor een maand);
  • gereedschappen van ambachtslieden en werklieden, voor hun eigen bedrijf.

Op de koelkast mag dus beslag worden gelegd, maar op de inhoud niet. Deze zeer ouderwetse beslagverboden dateren van 1838 en dienen nodig uitgebreid te worden.
Voor speciale voorzieningen voor gehandicapten (WMO-voorzieningen) geldt overigens wel een beslagverbod.

In Engeland, Duitsland en Frankrijk zijn de beslagverboden wel van deze tijd. Zo geldt in Engeland een beslagverbod voor onder andere tafels, stoelen, een koelkast en zelfs een computer met een waarde tot £ 1000.

Bij een schuldsanering en in de praktijk ook bij een faillissement is de niet bovenmatige inboedel 'vrijgesteld'. Dit zou ook voor beslag op inboedel moeten gelden.
Hiermee zou in veel gevallen voorkomen kunnen worden dat beslag op de inboedel als oneigenlijk drukmiddel kan worden gebruikt om naast een beslag op het inkomen een aanvullende betalingsregeling af te dwingen.

In diverse rapporten is gepleit voor modernisering van de beslagverboden, o.a.

Inmiddels is via internetconsultatie een ontwerp wetsvoorstel modernisering beslagverbod roerende zaken voorgelegd.

Beslag als oneigenlijk drukmiddel

Beslag op de inboedel is voor veel mensen zeer ingrijpend. De deurwaarder is van plan al je noodzakelijke spullen te verkopen. Menigeen zal zich in alle bochten wringen om de schuld te betalen, vaak door weer nieuwe schulden te maken. Er is dan sprake van een toe- in plaats van afname van de schulden.

Bij beslag op de inboedel kan op verschillende momenten sprake zijn van het uitoefenen van oneigenlijke druk:

  1. Een deurwaarder mag in brieven aangeven van plan te zijn beslag op de inboedel te leggen. Voorwaarde is wel dat hij dit waar kan maken. Er moet dus wel een vonnis of dwangbevel zijn. In de Verordening beroeps- en gedragsregels gerechtsdeurwaarders staat namelijk dat de deurwaarder geen druk mag uitoefen door het aankondigen van maatregelen, welke hij niet daadwerkelijk kan nemen.
  2. Het komt regelmatig voor dat de deurwaarder in een brief een concrete datum noemt waarop hij beslag op de inboedel komt leggen en vervolgens zonder bericht niet komt opdagen. Kennelijk was de deurwaarder helemaal niet van plan beslag op de inboedel te leggen. Volgens de Kamer voor Gerechtsdeurwaarders (tuchtrechter) dient de deurwaarder te melden wanneer het beslag op de inboedel niet doorgaat.
  3. Het komt bovendien voor dat de deurwaarder beslag op de inboedel legt, een datum voor verkoop aankondigt en vervolgens zonder bericht niet komt opdagen. Kennelijk is de deurwaarder, bijvoorbeeld vanwege de waarde van de inboedel, helemaal niet van plan om te verkopen. Ook hier geldt dat de Kamer voor Gerechtsdeurwaarders van oordeel is dat de deurwaarder dient door te geven dat de verkoop niet doorgaat.


Beslag op de inboedel is bedoeld om uiteindelijk de goederen te verkopen om daarmee de schuld te voldoen. Uit bovengenoemde voorbeelden blijkt dat verkoop vaak niet de bedoeling is, omdat de waarde onvoldoende is. Dat is een oneigenlijk gebruik van het middel.

Nog twee voorbeelden van het uitoefenen van oneigenlijke druk:

  1. Er ligt beslag op het inkomen. De deurwaarder stuurt de debiteur een brief dat een aanvullende betalingsregeling afgesloten moet worden, zo niet dat er beslag op de inboedel zal worden gelegd. In feite doorkruist dit de bescherming van de beslagvrije voet.
  2. De deurwaarder legt in verband met een schuld van een inwonend kind beslag op de spullen in de woonkamer (bankstel, TV e.d.). De ouders worden zo onder druk gezet om de schuld van het kind te betalen.


Het is van belang dat de wet gewijzigd wordt door te regelen dat op gebruikelijke inboedel geen beslag gelegd kan worden. Beslag op de inboedel kan dan minder makkelijk als oneigenlijk drukmiddel gebruikt worden.

Beslag op inboedel buitenproportioneel

Beslag en verkoop inboedel brengt veel deurwaarderskosten met zich mee. Dit betekent dat de opbrengst van de goederen hoog moet zijn, wil na aftrek van deze kosten voldoende overblijven om de vordering geheel of gedeeltelijk te voldoen. Vaak zijn de kosten hoger dan de opbrengst. Het doorzetten van beslag en verkoop inboedel levert dan misbruik van bevoegdheid op.
Beslag op inboedel is een middel dat behoorlijk ingrijpt in de persoonlijke levenssfeer. Als er andere, minder ingrijpende, mogelijkheden zijn om de vordering te innen, ligt het in de reden dat gebruik gemaakt wordt van deze alternatieven.
Beslag op goederen van een te hoge waarde in verhouding tot de hoogte van de vordering kan eveneens buitenproportioneel zijn. Hiervan is bijvoorbeeld sprake indien de deurwaarder voor een geringe vordering beslag op een woning legt. Ook dan dienen minder ingrijpende alternatieven eerst geprobeerd te worden.

Voorlopige voorziening WSNP bij beslag inboedel

Wanneer de totstandkoming van een schuldregeling gefrustreerd wordt omdat een schuldeiser beslag op de inboedel (of auto die nodig is voor het werk) legt en dreigt met verkoop, terwijl het de bedoeling is dat er een schuldregeling tot stand komt, kan bij de rechtbank om een voorlopige voorziening WSNP worden gevraagd.

Het verzoek kan worden ingediend:

  • tegelijk met een aanvraag wsnp, of;
  • wanneer tegen een afwijzing wsnp hoger beroep is ingesteld.


De rechter zal bij de beslissing afwegen:

  • de spoedeisendheid;
  • het belang van de schuldenaar t.o.v. het belang van de schuldeiser, en;
  • de kans dat de aanvraag wsnp wordt gehonoreerd.

Werkwijze beslag op inboedel

Om beslag op inboedel te leggen geldt de volgende werkwijze:

  1. Betekening executoriale titel (vonnis, dwangbevel) aan debiteur
  2. Bevel tot betaling binnen 2 dagen (vaak tegelijk met betekening)
  3. Opmaken proces-verbaal van beslag. De deurwaarder moet nauwkeurig
    beschrijven op welke goederen hij beslag legt. Het proces-verbaal moet binnen 3 dagen aan de debiteur worden betekend.
  4. Betekening beslagexploot aan debiteur.
  5. Aanzegging dag en uur van de verkoop (samen met proces-verbaal of binnen 3 dagen na betekening daarvan).
  6. Aankondiging verkoop door aanslaan biljet (aanplakken op deur of raam).
  7. Aankondiging verkoop in plaatselijk dagblad. Dit hoeft niet te gebeuren wanneer de in beslag genomen zaken minder dan € 180,-- waard zijn.
  8. Verkoop bij opbod.


Om de goederen nauwkeurig te beschrijven is het doorgaans nodig dat de deurwaarder in de woning komt. Wanneer betrokkene niet meewerkt kan de deurwaarder met de sterke arm (politie die tevens hulpofficier van justitie is) alsnog naar binnen. Hier komt dan een slotenmaker aan te pas, wat de nodige extra kosten met zich meebrengt.
Soms kan de deurwaarder door het raam zien en de goederen beschrijven. Dit zogenaamde ‘raambeslag’ is toegestaan, mits de omschrijving van de goederen nauwkeurig is.

Kosten beslag op inboedel

StapBeslag op inboedel (tarieven 2015)Kosten     
1Betekening executoriale titel (vonnis, dwangbevel) aan debiteur74,92
2Betekening beslagexploot aan debiteur en opmaken proces-verbaal van beslag. De deurwaarder moet nauwkeurig beschrijven op welke goederen hij beslag legt.102,39
3Betekening proces-verbaal aan schuldenaar binnen drie dagen na inbeslagneming (vaak wordt dit samengevoegd met het beslagexploot)65,91
4Aanzegging dag en uur van de verkoop (samen met proces-verbaal of binnen 3 dagen na betekening daarvan)61,58
5Aankondiging verkoop door aanslaan biljet (aanplakken op raam of deur)77,03
6Aankondiging verkoop in dagblad*500,00
7Openbare verkoop269,55
Totaal  1151,38
  
* De advertentiekosten verschillen uiteraard per krant

Wanneer betrokkene niet thuis is komen er nog kosten van een slotenmaker bij.

Verwijzen naar deze pagina: www.schuldinfo.nl/inboedelbeslag